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哪些项目要做社会稳定风险评估？

以下项目必须编制社会稳定风险评估

凡列入、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。宁夏社会稳定风险评估，银川社会稳定风险评估重点领域有：

1． 交通运输：机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等；

2． 环境设施：污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和性废物处理等；

3． 能源设施：500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等；

4． 核设施：包括核发电、、核废料等

5． 矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业；

6． 社会服务：院、院、殡葬厂、广播电视发射设施等；

7． 农业：病死动物处理设施、生物试验等；

8． 房地产开发:体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑；

9． 其他涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目。

开展社会稳定风险评估，必须明确内容

一是合法性评估。包括重大事项的制定和出台，是否符合党和的方针、政策，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；重大事项所涉及政策调整的对象和范围是否界定准确，调整的依据是否合法；是否坚持严格的审查审批和报批程序。

二是合理性评估。包括重大事项是否符合经济社会发展规律，宁夏社会稳定风险评估，银川社会稳定风险评估是否符合以人为本的科学发展观，是否符合大多数群众的根本利益；是否超过当地财力和绝大多数群众的承受能力，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来；是否得到大多数群众的理解和支持，是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益。

三是可行性评估。包括是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间和人力、物力、财力等制约因素；方案是否具体、详实，配套措施是否完善；重大事项出台的时机是否成熟；重大事项出台后是否会造成其他地方、其他行业、其他群体的攀比。

开展社会稳定风险评估的意义

国办于2015年4月发布《关于加强社会治安防控体系建设的意见》时强调:落实重大决策社会稳定风险评估制度，切实做到应评尽评，着力完善决策前风险评估、实施险管控和实施后效果评价、反馈纠偏、决策过错责任追究等操作性程序规范。落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度，完善人民调解、行政调解、调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制，着力防止因决策不当、矛盾纠纷排查化解不及时等引发重大件。

可见，社会稳定风险评估已被提升为重要的党政国策，对我国构建和谐社会具有重大意义。宁夏社会稳定风险评估，银川社会稳定风险评估。

社会稳定风险评估中的重点及难点

风险点辨识与科学测量难

社会稳定风险源于传统意识形态和社会控制机制逐渐失效，而新的社会治理机制尚未形成。当前，我国正处于经济与社会转型时期，利益诉求日趋多元化，社会稳定风险的来源是多方面的：历史的因素和现实的因素，人为的因素和政策、法律因素往往相互交织在一起。风险点既有群众的利益诉求过高所引发的，也有现有的政策、规章和法律滞后于中现实发展的原因，还有的是历史遗留问题诱发的。宁夏社会稳定风险评估,银川社会稳定风险评估。

此外，社会稳定风险与社会环境密切相关，尤其是的公信力对风险起到决定性作用。在地方与公众信息不对称的情形下，如果地方公信力缺失，无论地方出台的重大项目或重大政策具有多大的可行性、合理性和合法性，民众都会提出质疑。因此，在决策和政策出台前，就需要界定利益相关方，充分运用问卷调查、民意测验、听证会、咨询、访谈等多种形。