紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、排污许可证服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水土保持方案、用水审计等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
环评制度在我国实施四十余年, 对经济社会发展中的环境保护起着重要作用, 然而在实际的环评价工作中经常会因一些不容易关注到的问题而影响编制质量甚至整本报告
环评咨询公司
紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、排污许可证服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水土保持方案、用水审计等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
环评制度在我国实施四十余年, 对经济社会发展中的环境保护起着重要作用, 然而在实际的环评价工作中经常会因一些不容易关注到的问题而影响编制质量甚至整本报告[1]。本文就污染影响型环评报告在项目内容、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题两个部分容易忽略的问题进行浅谈, 以增进对环评的认识。为此,应该增强组织与个人的参与积极性,使其能够在环评审批当中发挥自身优势,促进工作水平的提升。
取消了建设项目试生产审查、竣工环保验收行政许可,实施建设项目自主验收,完成了环保系统环评机构脱钩改制,取消环评资质管理,放开市场,建设单位可以委托技术单位为其编制环境影响评价文件,具备相应技术能力的,也可自行编制,强化“三线一单”空间利用生态环境管控硬约束落地等环评制度改革,从现在的工作落实情况来看已经取得了明显的成果,
但同时也发现一些地方“重审批、轻监管”“重事前、轻事中事后”现象,一些地方编造数据、弄虚作假的环评文件,一些地方未充分落实规划环评与项目环评联动机制,以及一些地方环评事中事后监管机制不落地,环评“刚性”约束不强等问题。
环评业务必须由真正独立的环评中介服务机构、独立的市场主体来承担。把环评归还给市场,就是按当前的环保部的要
求,让环评机构与“完全脱钩、脱利”,确保环评审批不受利益干扰。还原环评机构其市场竞争主体身份。环境影响评价服务机构仅应就的知识提供编写咨询等业务, 不应当以任何形式参与到环境影响评价报告的审批中来。
环境影响评价报告书是由项目或者规划方提供的环境影响的评价资料,应当是客观的陈述,不管是环境影响报告书提交方还是负责具体的编制方,都没有权利对于该项目的环评作出结论或者是结论的建议,只有有权审批的机关才拥有该权利。
改革我国的环境影响评价的审查机制, 改变现在审查机关将环评报告的结论作为审查依据这一规定。在环评过程中,特别是在规划环评中,应当加大力度扩大公众参与环境影响评价的范围和主体,加强信息的透明和公开化、多渠道提供公众参与,公众参与不仅要在环评报告的编制阶段, 更要在报告审批阶段都得到相应的保障和强化。目前我国参与环境影响评价的途径主要有:首先,规划编制机关在编制环评报告书,有必要时邀请对项目的环境影响作出评价。
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