由于编制环评报告书需要通过环境监测、模拟实验等方法获取相关数据, 并对规划或项目的实行行为对环境的可能影响及其公众环境权益侵害的后果依照法律或标准进行分析, 因此环评兼具有集经济、社会和科技判断和分析于一体的性质, 而且对环评报告书的审批在很大程度上也依赖于环评报告书的有关结论。所以在环评制度中, 环评报告书的编制是非常重要的。有些，环境影响评价由开发商或
建设项目环评验收
由于编制环评报告书需要通过环境监测、模拟实验等方法获取相关数据, 并对规划或项目的实行行为对环境的可能影响及其公众环境权益侵害的后果依照法律或标准进行分析, 因此环评兼具有集经济、社会和科技判断和分析于一体的性质, 而且对环评报告书的审批在很大程度上也依赖于环评报告书的有关结论。所以在环评制度中, 环评报告书的编制是非常重要的。有些，环境影响评价由开发商或者是开发商授权的咨询机构予以实施并支付费用。
根据《环境影响评价法》第三十一条，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；关于环评有效性问题的研究,国内环境学者主要是从环评的行为因素、制度机制、执行机制、能力建设等方面展开的4。对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上生态环境主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。
根据上述分析，对“未批投产”除依法处罚外，还应责令限期改正、停产生产。同时，没有环评手续是“散乱污”企业的标志之一，对没有环评手续的“散乱污”企业还应
我国《环境评价法》以及《环境影响评价审查库管理办法》都对参与环评进行了相关的规定，但是仍然不足。目前我国专
家参与环境影响评价的途径主要有：首先，规划编制机关在编制环评报告书， 有必要时邀请对项目的环境影响作出评价；第二，在对环评报告书进行评审，主管部门组织审查小组时，会邀请部分环境参与；第三，以听证会、论证会等形式开展环评
公众参与时，项目方会邀请部分环境发表意见。目前的制度均是由建设方、环评机构或者请，才进入到环评的过程，只能被动地接受邀请才能发表意见。这大大限制了其作用的发挥。
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