区域水资源论证+水耗标准制度。基于上述分析,为适 应“跑一次”要求,区域水资源论证+水耗标准制度总体框 架分为事前管理、事中备案和事后监管三个层次。事前管理主 要解决区域取水许可总量和水耗标准问题,事中备案主要解决备案登记程序问题,事后监管主要解决是否按备案登记条件取水及责任追究问题。区域水资源论证+水耗标准制度区别于规划与建设项目水资源论证制度,该制度的特点主要体现在以
建设项目水资源论证报告书
区域水资源论证+水耗标准制度。基于上述分析,为适 应“跑一次”要求,区域水资源论证+水耗标准制度总体框 架分为事前管理、事中备案和事后监管三个层次。事前管理主 要解决区域取水许可总量和水耗标准问题,事中备案主要解决备案登记程序问题,事后监管主要解决是否按备案登记条件取水及责任追究问题。区域水资源论证+水耗标准制度区别于规划与建设项目水资源论证制度,该制度的特点主要体现在以 下几个方面: ①取水责任主体“跑一次”。本制度中取水责 任主体通过承诺备案登记,只要符合区域用水总量和水耗标准等要求,不用再单独开展水资源论证即可办理取水许可,在法 律约束下地简化了取水责任主体的办事流程,为取水 许可管理“跑一次”改革创造了有利条件。②建设服务型水行政主管部门,承担更多职责。为实现取水责任主体“跑一次”,水行政主管部门需要在事前管理、事中管理和事后监 管中承担更多任务和责任。

基于大数据设计的区域水资源可持续承载力预测系统硬件总体结构,共有 4个层次,每一个层次的组成部分不同,负责的工作也不同。
1)总控层。利用人机界面为人机建立联系,网络浏览器内部选择的界面为直观清晰的可视化界面,通过不同的空间图形进行操作,使用者操控起来更加灵活方便。
2)分系统功能层。主要是根据系统的应用种类划分,方便系统更好地开发和设计。在分系统功能层中,系统可以进行调试、维护以及管理工作,所有实时监测到的信息都在该层进行调控。
3)子系统功能层。在分系统功能层的基础上设计各个子系统模块,实时监测模块对应信息采集模块和信息传输模块;信息管理模块对应模块、信息处理模块、实时预测模块;决策支持模块对应水资源实时评估模块、水资源实时管理模块、水资源实时预报模块;远程控制模块对应远程控制模块和监控指令反馈模块。
4)系统支撑功能层。为支持多种运行环境,系统支撑功能层中同时加入了数据库、模型库、图像库、知识库、文本库、影像库、方法库。
法律作为一个有强制力的社会规范,对区域水资源优化配置目标的实现具有不可或缺的重要作用。要实现法律对区域水资源配置的规制作用,首先应该做到有法可依。鉴于我国地域面积广大,各地在水资源的数量、质量以及开法程度上存在巨大差异。因此,各地方应该以的涉水法律、法规为指导,尽快制定地方性水资源管理的法规、规章,实现依法治水。另一方面,必严是保障区域水资源管理法律规制的又一重要环节。只有对那些擅自打井、无证取水、少缴或不缴水费、超标排污等涉水行为加大打击力度,进行严肃处理,才能有效维律的严肃性,方可将水资源管理与保护工作落到实处。此外,鉴于我国的实际国情,要积极承担水资源管理法律法规的宣传力度,为涉水法律的贯彻实施提供舆论保障。
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