紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、环境应急预案服务、排污许可证服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
关于企业突发环境事件应急预案的编制的要点,主要从企业危险化学品的辨识、环境风险源的辨识、环境风险源的预防措施和应急措施三方面进行说明。
生产安全应急预案
紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、环境应急预案服务、排污许可证服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
关于企业突发环境事件应急预案的编制的要点,主要从企业危险化学品的辨识、环境风险源的辨识、环境风险源的预防措施和应急措施三方面进行说明。
(1)构建预案新体系。应急预案应该形成综合与单项相结合、管理人员与生产人员相响应的预案体系。突发环境事件应急预案编制单位在提出防控及应急措施时,应多探讨、多方面考虑,根据各企业自身特点,提出有针对性的措施,确保方案的有效性及可操作性。企业应针对各个生产工艺、风险源及危险化学品制定详细的预防措施和应急措施,形成直观方便的“卡片式管理”体系,并落实到工作岗位人员[5]。
(2)落实分行业、分类实施的新举措。建议针对不同的行业类型、生产规模、厂方应急投资力度等一系列实际因素,落实好企业突发环境事件应急预案具体的措施。
紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、排污许可证服务、突发环境事件应急预案、重污染天气应急预案服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。目前,众多的企业都会对可能发生的突发环境事件制定相应的应急预案并进行演练。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
近年来我国频发突发环境事件,环境风险日益突出,突发环境事件发生后对周边环境产生了不同程度的影响。为尽可能减少突发环境事件产生的影响,企业建立健全突发环境事件应急机制具有重要意义。因此,建议参考环境影响评价工作要求,对不同行业、不同规模的企业应急预案实施分类管理,环境风险较小的企业,可以进一步简化应急设施设置要求及应急预案编制要求,减轻环境风险小的企业的负担。结合平时工作经验重点分析突发环境事件应急预案编制中存在的问题,并提出若干建议。
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》中指出,突发环境事件应急预案(以下简称“预案”),是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。突发环境事件应急预案中应根据企业自身实际情况,明确应对各类可能发生的突发环境事件的信息报告程序和事故处理流程。
为保证突发事件发生后早发现、早报告、早处置,中线工程应急预案体系构建设计必须覆盖中线工程所有可能发生的突发事件风险和各层级管理机构,并提供切实可行的应急响应系统和应急处置措施。中线工程应急预案体系由纵向和横向各级应急预案组成,包括所有应急预案和现场处置方案。纵向应急预案分 3 级结构,包括一级运行管理机构( 中线建管局) 预案、二级运行管理机构预案和三级运行管理机构预案,下级应急预案必须和上级应急预案有效衔接、不得冲突。化工企业园内根据化工生产工艺及危害程度,经过核对分析记录并确定预警区域,分别划分为重度危险去、中度危险区、轻度危险区以及安全区。横向应急预案分为综合预案、专项预案和现场处置方案。中线建管局层面的综合应急预案是为了应对中线工程运行期间突发事件制定的总体预案,中线建管局层面的专项应急预案、二级运行管理机构和三级运行管理机构的应急预案及现场处置方案均需要服从该综合应急预案。同一层级的横向应急预案相互之间基本独立,不存在服从关系,但下一层级的预案和处置方案需服从上一层级的预案。
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