海绵城市就是比喻城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。
海绵城市的建设，强调优先利用绿色、生态化的“弹性”或“柔性”设施，并注重与传统的“刚性”工程设施进行有效衔接。通过“刚柔相济”，建立和完善城市的“海绵体”，强化对
小区海绵城市建设
海绵城市就是比喻城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水释放出来，并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。
海绵城市的建设，强调优先利用绿色、生态化的“弹性”或“柔性”设施，并注重与传统的“刚性”工程设施进行有效衔接。通过“刚柔相济”，建立和完善城市的“海绵体”，强化对城市径流雨水的排放控制与管理，从而实现缓解城市内涝、削减径流污染负荷、提高雨水资源化水平、降低暴雨内涝控制成本、改善城市景观等多重目标，很终为城市构建起可持续、健康的水循环系统。确定的目标核心是通过海绵城市建设，使70%的降雨就地消纳和利用。
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我国推行的海绵城市的概念并非直接引用上述某一种，也非凭空产生，海绵城市建设热潮背后其实有着坚实的领域基础及长期合理的发展逻辑(参见本文部分和2-2节内容)。海绵城市建设能成为战略，除了上述重要背景，还可追溯到2013年12月城镇化工作会议上，习i总i提出的“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”；针对城市雨水管理的复杂性和系统性特征,车伍等提出“城市雨洪控制利用模式冶与“雨水控制利用专项规划冶，并在一些城市具体应用,这可视为今天城市排水防涝规划和海绵城市建设专项规划的前期探索。其实，在此之前，包括水专项“低影响开发城市雨水系统研究与”等项目已经开展了多年的研究和工程应用。水专项的重要成果之一就是在住房城乡建设部的直接指导下，当时正在编写的《低影响开发技术指南》。再往前追溯,基于长期研究，将城市现代雨洪管理的内涵概括为“渗、蓄、净、用、排”，在后来正式发布的文件中，又增加了一个“滞”,便有了今天所谓的“六字箴言”。
显然,“低影响开发”、“六字箴言”与“三个自然”是高度一致或互为补充的，也正是在这样的背景和基础上，住房城乡建设部提出该指南应结合习i总i的关于海绵城市建设要求，因此，对正在编写中的《低影响开发技术指南》进一步加以凝练和提升，就有了后来发布的《指南》。接着，在财政的大力支持下，三部委联合开始推进海绵城市建设的试点工作，在到地方各级的支持下,掀起了海绵城市建设热潮。我国幅员辽阔，降雨特征和地形地貌差异巨大，城市经济和社会发展水平差异显著。
海绵城市缘起
首先，海绵城市规划建设的源起，开始是习i总i在2013年底城镇化工作会议上明确指出，要建设“两个优先，三个自然”的“海绵城市”。2014年起，在层面，住建部陆续发布了《海绵城市建设技术指南》《海绵城市绩效评价与考核办法》《海绵城市专项规划编制暂行规定》等一系列重要文件，并进行海绵城市试点申报；如经评估认为下渗会对周围建（构）筑物造成塌陷风险，或者拟将底部出水进行集蓄回用时，可在生物滞留设施底部和周边设置防渗膜。在广东省层面，2016年，省人民i出台了《关于推进海绵城市建设的实施意见》。可以看出：海绵城市规划是一个全新的规划类型，从一个海绵城市专项规划开始到现在也就2年左右的时间。
海绵城市规划建设情况
在海绵城市系列的政策、技术、资金扶持下，经过各级部门层层推进，范围内可以说是掀起了海绵城市规划编制的浪潮：从2015年一批海绵城市试点开始，到今年年初，范围内已经有超过370个城市开展了海绵城市规划的相关工作。i级海绵城市试点达到了30个，其他如江苏、浙江等十多个已经开展了海绵城市省级试点的省份，也选出了将近90个省级试点城市。得益于这370个城市的规划建设实践，为海绵规划编制总结出了很多新的经验和认识。适用于屋面雨水的雨落管、径流雨水的集中入口等低影响开发设施的前端。
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