区域水资源论证+水耗标准制度。基于上述分析，为适 应“跑一次”要求，区域水资源论证+水耗标准制度总体框 架分为事前管理、事中备案和事后监管三个层次。事前管理主 要解决区域取水许可总量和水耗标准问题，事中备案主要解决备案登记程序问题，事后监管主要解决是否按备案登记条件取水及责任追究问题。区域水资源论证+水耗标准制度区别于规划与建设项目水资源论证制度，该制度的特点主要体现在以
建设项目水资源论证报告书
区域水资源论证+水耗标准制度。基于上述分析，为适 应“跑一次”要求，区域水资源论证+水耗标准制度总体框 架分为事前管理、事中备案和事后监管三个层次。事前管理主 要解决区域取水许可总量和水耗标准问题，事中备案主要解决备案登记程序问题，事后监管主要解决是否按备案登记条件取水及责任追究问题。区域水资源论证+水耗标准制度区别于规划与建设项目水资源论证制度，该制度的特点主要体现在以 下几个方面: ①取水责任主体“跑一次”。本制度中取水责 任主体通过承诺备案登记，只要符合区域用水总量和水耗标准等要求，不用再单独开展水资源论证即可办理取水许可，在法 律约束下地简化了取水责任主体的办事流程，为取水 许可管理“跑一次”改革创造了有利条件。②建设服务型水行政主管部门，承担更多职责。为实现取水责任主体“跑一次”，水行政主管部门需要在事前管理、事中管理和事后监 管中承担更多任务和责任。
以京津冀区域水资源优化配置问题为例，算例结果表明：① 基于 Ｃｈｏｑｕｅｔ积分形式模糊合作博弈的三阶段水资源优化配置模型能够化区域整体用水收益水平，实现水资源短缺区域中的水资源优化配置，并使区域中用水部门有机会分得更多的获益；② 本文模型无需引入模糊Ｓｈａｐｌｅｙ值等分配方法作为约束条件即可求得联盟，模型不影响不同收益分配方法分配结果的有效性；③ 采用将模糊水资源合作联盟视为大联盟，并求联盟收益的核仁解的方法分配联盟收益，无论联盟的核心是否为空，都能保证联盟收益分配结果满足个体理性和集体理性要求，即能保证联盟中各成员不会“”联盟、联盟稳定存在，且保证获得的分配方案为确定分配值而非分配区间。即本问题中该分配方法优于 Ｓｈａｐｌｅｙ值、模糊核以及弱核方法。所构建的水资源短缺区域水资源优化配置模型及水资源合作联盟收益分配方法对水资源短缺区域的水资源优化配置问题有较好的适用性，能够为我国京津冀区域等水资源短缺区域的水资源优化配置提供参考。
基于以上两种不同理解，可以将水资源承载力研究概括为以下两类。
(1)区域水资源承载程度综合评价。
(2) 区域水资源承载规模系统推演。
一类是通过选取单指标或者多指标对照评价标准而得出的定性的水资源承载力综合评价，主要评价方法有模糊综合评价、主成分分析法等。它们在数学计算方面得到了较好的应用，但存在着评价指标体系构建缺少系统性、评价指标承载度无科学理论支撑等问题。二类通过对“水资源 － 社会经济 － 生态环境”系统进行模拟推演，从而得到定量的水资源承载规模，比如人口、GDP 等，采用的主要方法有多目标决策分析法、系统动力学法等。它们将研究区域作为系统整体来考虑，但其对区域相关资料要求极高，模型内部各要素约束误差也较大，难以推广。目前，关于对水资源承载力的研究并没有真正地被纳入到可持续发展框架之中。因此对于如何判断区域社会经济是否可持续发展，还有待开展进一步探讨。
目前，我国区域水资源的特点主要有以下三点：（1）是虽然我国水资源总量丰富，但是人均占有量较少，（2）一点是水资源分布不均匀，后一点是降水量分布不均，由于以上的几种特点以及问题，我国区域水资源面临着一系列的问题，比如说防洪标准较低，洪涝灾害频繁发生。同时由于水资源分布不均匀，干旱和缺水的问题也越来越严重，水体污染与水生态环境的恶化也越来越严重。从我国目前的区域水资源和可持续发展之间的关系来看，水资源和社会的可持续发展有着紧密的联系。一方面由于区域水资源是人们赖以生存的生活基础，如果水资源匮乏，那么在一定程度上会严重威胁人类的生存。其次，水是生态系统当中的重要组成部分，并且和生态环境的发展密切相关。如果水资源严重匮乏，那么在生态系统当中，其他的循环物质不可以得到有力的循环。后，随着我国社会经济的不断发展，无论是我国的农业生产，还是工业生产，都离不开水的利用，由此可以看出，水资源不管是对城市，农村和地区的发展都有着重要的影响。
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