理解和准确把握节俭效能的时代内涵。历史在发展,社会在进步,节俭效能的价值准则在今天已经孕育了新的时代含义。我们应该从以下三个方面来理解和准确把握节俭效能的深刻内涵。首先是节用。当前,我国仍处在并将长期处在初级阶段,财政有效供给不足与机关需求不断增长之间的矛盾将长期存在。机关事务部门当家理财,必须坚持节用为先,“一个铜板掰两瓣”,节用裕民,善臧其余,为国理财,为民聚富,能够使更多
重点用能单位能源计量审查规范
理解和准确把握节俭效能的时代内涵。历史在发展,社会在进步,节俭效能的价值准则在今天已经孕育了新的时代含义。我们应该从以下三个方面来理解和准确把握节俭效能的深刻内涵。首先是节用。当前,我国仍处在并将长期处在初级阶段,财政有效供给不足与机关需求不断增长之间的矛盾将长期存在。机关事务部门当家理财,必须坚持节用为先,“一个铜板掰两瓣”,节用裕民,善臧其余,为国理财,为民聚富,能够使更多的财政资金用于改善民生。这就要求,一方面,机关服务保障标准要合理适度、从简就低,不重形式、不讲排场,不高于社会一般消费水平,有效控制需求增长。另一方面,要从节省每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一分钱做起,严格控制经费支出,有效降低资源能源消耗。
节约型机关建设属于自身建设的范畴。作为事务管理工作的主管部门,近年来大力推进节约型机关建设工作,在完善机关事务管理体制,健全管理制度,管理方式,保障机关运转,降低行政成本等方面,做了大量卓有成效的工作,发挥了重要作用。同时也应看到,建设节约型机关涉及面广,参与组织和管理的部门较多,由于管理主体不够明确,机关事务部门作为主管部门在履行职责中面临一些困难和阻力,在建设节约型机关工作中存在着政出多门、多头管理、缺乏统一协调等问题,因而有必要按照精简统一效能的原则,进一步明确机关事务部门在节约型机关建设中的主导地位。
完善经费预算管理及监控机制。按照节约的原则编制预算内容,实行标准化定量、定额管理。加强预算执行约束力和内部控制,防止编制和执行脱节。完善预算监督,参与预算的初审、批准、执行、调整各环节,实现全程监控。加强对经费预算的执行情况以及经费支出情况的动态性管理监督,使经费按照节约的状态给予落实。 完善资产管理运行机制。理顺机关事务部门与有关部门的关系,明确资产管理职责,实物资产管理要为资产预算管理提供依据,资产预算管理要对实物资产管理进行约束。资产管理方式,针对不同种类性质的资产,采取不同的管理模式。同时,充分发挥市场机制作用,建立资产调剂处置平台,盘活存量资产,提高资产使用效益。
完善管理制度。和地方机关以及机关事务管理部门,陆续制定和完善了一系列节约型机关事务管理制度。在制度改革方面,积极推进节约型机关后勤服务社会化改革、公务用车制度改革、公务接待制度改革、房地产制度改革等; 在制度标准方面,具体制定了国有资产管理制度、办公用房制度、办公设备和办公家具配置标准、公务用车编制和配备标准等; 在财务经费管理方面,进一步完善了公务接待制度、机关运行经费管理制度、机关建设投资制度、公共机构节能管理制度等; 在工作制度方面,大力推行采购、合同能源管理、代建制、绩效管理等项制度为节约型机关建设提供了制度保障。

运用科技手段节能减排。各级机关利用科学技术,开展以节能为核心的节约活动。节约型机关办公楼空调和采暖机组安装节能管理系统,夏天综合节电率达到 65. 2% ,冬天综合节电率达到 30. 72% 。节约型机关重点对地下停车场和办公楼的照明系统进行调整,先后更换减少照明灯具 4000 余盏,每日节电约 1214 度,在办公楼内饮水间 48 个直饮水加装了水量控制器,使流出水量仅为原来的一半。
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