重污染天气重点行业绩效分级指标绩效评级分级管控
重点行业绩效分级工作应遵循以下原则：（1）突出重点。优先对主要大气污染物排放量大、环境影响突出的行业实施绩效分级。对新兴产业、战略性产业以及保障民生的企业，根据实际情况采取减排措施，尽量避免对正常生产生活的影响。
（2）目标导向。规范和加强重点行业企业大气污染防治绩效分级，制定重污染天气应急减排措施、实施精准科学管控。评
绩效评级分级管控
重污染天气重点行业绩效分级指标绩效评级分级管控
重点行业绩效分级工作应遵循以下原则：（1）突出重点。优先对主要大气污染物排放量大、环境影响突出的行业实施绩效分级。对新兴产业、战略性产业以及保障民生的企业，根据实际情况采取减排措施，尽量避免对正常生产生活的影响。
（2）目标导向。规范和加强重点行业企业大气污染防治绩效分级，制定重污染天气应急减排措施、实施精准科学管控。评为 级企业、性企业和符合绩效性指标企业，可自主采取减排措施；B 级及以下企业和非性企业，实施差异化管控。
（3）从严评级。企业绩效评级时，需满足该级别指标中规定的各项要求，有一项未满足的，降级评定；企业涉及跨行业、跨工序时，可分行业或工序分别评定，并执行相应应急减排措施，但企业总体绩效以所含行业或工序中绩效评级较差为准。重点行业绩效分级核定结果实施动态更新。
（4）依法依规。重点行业绩效分级工作坚持实事求是、从客观实际出发，以真实的绩效水平和数据为依据，按照公正、公平、公开的原则开展，参与绩效评级企业应为合法合规企业。
（5）鼓励。加强重点行业企业参与绩效分级的帮扶指导，鼓励重点行业企业参与绩效分级，引导行业高质量发展。对被评为级企业、性企业和符合绩效性指标企业，纳入河南省监管正面清单，在重污染天气预警期间，减少现场检查的频次。
重污染天气重点行业应急减排措施绩效评级分级管控
当前我国城市秋冬季主要以PM2.5污染为主，污染物一次排放和二次转化共同影响，夏季以臭氧污染为主，其中VOCs和NOx是主要的前体物，经过复杂的光化学反应二次转化为臭氧污染。无论是秋冬季还是夏季，工业排放仍然是大多数城市空气污染的大排放源。
空气污染从区域排放强度来看，京津冀及周边地区的排放强度远高于其他地区，汾渭平原次之。2019年进入倒20城市的省份分别是河南6个、河北5个、山东5个、山西3个；今年8月份进入倒20城市的省份分别是河北6个、河南5个、山西5个、山东3个；今年1～8月份进入倒20城市的省份分别是山西6个、河北5个、河南3个、山东3个、陕西3个。对比不同时间段看出，排名波动很大，今年山西和陕西省进入倒20城市的数量明显增加。城市排名变化除了气象条件的影响因素外，是与各城市的管控措施要求分不开的，因此当企业处于空气质量较差的城市时，其环保管控措施的要求必然会更加严格。
生态环境部发布了《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》，《技术指南》充分考虑当前统筹经济社会发展与生态环境保护的需要，更加注重处理好重污染天气应对与行业高质量发展之间的关系，更加突出精准治污、科学治污、依法治污。
环保绩效分级差异化管控
环保绩效分级及差异化管控是什么，紫旭给大家解释下这个名词含义。
绩效分级分为A/B/C三个等，原则上，评为A的企业，自主减排；评为B级及以下的需要限停部分生产线。
绩效分级让企业对标找差距：企业到底能否达到A标准，不仅是从末端排放浓度进行考量，还要从生产工艺、所用燃料、治理技术以及运输方式等对标，整个过程相当严格。设定标准，是为了树立目标，鼓励企业向A看齐，走高质量发展之路。并不是说评C级的企业就不好，这只不过相当于以前的限停产措施。
定级后的企业名单将向社会公开，邀请同行业进行监督。虽然A类企业面临的监督检查频次会相应减少，但会进行抽查，一旦发现有不符合相应级别要求且问题突出的企业，会直接降为C级并计入企业诚信档案。
此次各地方对相关工业企业评级时间约为1～2个月，各地工业企业密度不同，一些工业废气排放量比较大的城市，可能会面临比别的城市更多的管控，措施更为严厉。
规范企业减排措施，主要是涉气工序，对其他环节影响不会特别大。根据《意见》要求，生态环境部将对地方分级限产政策落实情况进行督查。
评级后的清单化管理并不是指“清单内全限”，而是轮流停产、季度性停产，并非一拉预警，所有冒烟的全要关掉。
绩效评级各分级指标证明材料绩效评级分级管控
绩效评级各分级指标证明材料：
2.9 污水集输和处理（如涉及）
涉及此项的企业提供污水处理收集、输送管道及污水池封闭情况与相关废气治理设施的证明材料，如工程合同、竣工资料、现状照片等资料
2.10 加热炉（如涉及）
涉及此项的企业提供加热炉燃料类型、监测报告、末端处理设施的工程方案、合同、竣工资料及现场照片。
2.11 火炬（如涉及）
涉及此项的企业提供火炬系统排气系统的采购合同、现状照片、治理设施与情况说明等。
2.12 装备工艺水平（如涉及）
涉及此项的企业提供企业目前所使用装备的证明材料，包括生产工艺装备参数、购置合同、工艺流程。
2.13 污染治理技术
2.13.1 除尘设施
（1）结合产污环节、排污许可证等，列表说明现有除尘设施情况。（注意性、真实性以及与前后资料的对照性）
（2）按照序号，逐一附客观、精美、不失真的现场彩色照片，照片中应清晰看到设施整体情况，并标明序号及清晰标注设施位置。（建议一页纸 2 张或 6 张照片，以下相同）
（3）如有条件，按照序号逐一附除尘设施或除尘改造采购（工程安装）合同和竣工监测报告。
2.13.2 脱硫措施（参照除尘设施格式，注意增容提效改造情况）
2.13.3 脱硝措施（参照除尘设施格式，注意增容提效改造情况）
2.13.4 VOCs 治理设施（参照除尘设施格式，注意增容提效改造情况）
2.14 排放限值
结合本行业相关污染物排放标准、技术指南中相应绩效指标以及企业现状监测报告或数据，对标分析企业有组织排放是否满足排放限值的要求。（给出详细、清晰的佐证材料）
2.15 无组织排放
根据技术指南的无组织相关要求，列表逐条说明企业各产排污工序所达到水平，并给出详细、清晰的佐证材料（企业现场“五到位、一密闭”措施落实情况照片及验收资料）。
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