的确，海绵城市是以构建良性水循环系统为目标的城市发展方式的转变，我们不妨检点一下曾经的城市发展方式，反思一下在城市建设中对待水的态度：我们追求宽马路、大广场，大量的硬质铺装让水无处可藏；我们与水争地、填湖埋河，让水无家可归；我们热衷围湖建楼择水而居，破坏环湖生态，让湖泊变水盆；我们人造水景、拦水造闸，让活水变死水；城市道路是集水、行水的重要通道，传统思维讲究将降水收
海绵城市建设工程
的确，海绵城市是以构建良性水循环系统为目标的城市发展方式的转变，我们不妨检点一下曾经的城市发展方式，反思一下在城市建设中对待水的态度：我们追求宽马路、大广场，大量的硬质铺装让水无处可藏；我们与水争地、填湖埋河，让水无家可归；我们热衷围湖建楼择水而居，破坏环湖生态，让湖泊变水盆；我们人造水景、拦水造闸，让活水变死水；城市道路是集水、行水的重要通道，传统思维讲究将降水收集并排出道路系统以外，使得城市硬质路面比例大，遇大雨城市防洪压力巨大，水力水文特征明显改变往往旱涝急转。我们随意覆盖河道，让水难见天日；我们对河道裁弯取直，让水难以驻足停留；我们投入巨资硬化河底驳岸，让水窒息而亡；我们向河湖排放污水倾倒垃圾，让水体黑臭变质……凡此种种，不一而足。俗话说，善有善报、恶有i恶报，于人于物，同理类推。我们没有善待水，水也就不会善待我们，城市内涝、黑臭水体、热岛效应是水对我们的报i复，已经严重威胁到我们的生存环境。
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海绵城市建设一定需要多、跨领域的协调配合，才能有效推进。因此，还需要从多跨领域角度全方面审视，这也是国内外城市雨洪管理领域的重要经验。除上述给水排水工程、环境工程、水利工程等城市涉水外，海绵城市还涉及城市规划、土地利用、园林绿地、道路、生态等许多相关和领域。如涉水领域，在如今新型城镇化发展模式转型的大局和潮流下，海绵城市相关都需要有和变革的思维，克服存在的问题，弥补不足，拓展各自的功能，同时加强间的沟通和协作，共同应对城市化产生的雨水问题及其水生态环境问题。长期的研究和实践充分表明，这一系列问题不是某一个的事情，也并非一个可以解决。还必须认识到，各间并不完全是“各自为政”和“冲突”的关系。地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道，将有助于消除反复开挖地面的“马路拉链”问题和蜘蛛网式架空线的情况，并提升管线安全水平和防灾抗灾能力。就像在海绵城市推进中，有园林景观界人员针对利用绿地发挥海绵功能提出“绿地冶的口号，显然是误解了海绵城市和绿色基础设施的要义，固化了本的功能和边界。其实，从城市环境和生态等更高的角度和终i极目标看，各应该是一致的，需要的是理解、合作和融合的关系，真正遇到矛盾时需要协商，而不是画地为牢、以邻为壑。
海绵城市专项规划1.0版本
早期编制海绵城市专项规划，大部分规划基本都是以住建部印发海绵城市专项规划编制办法的要求开展编制，主要内容包括建设条件评价、目标、分区与管控、近期建设重点等8方面内容。基本工作思路主要是以住建部印发的绩效评价与考核办法作为目标导向，通过识别海绵城市建设的现状基础和主要问题，在绩效评价与考核办法框架下确定规划目标与主要任务。确定的目标核心是通过海绵城市建设，使70%的降雨就地消纳和利用。
然后通过分区管控、分项规划、分类实施三方面落实各方面的目标与任务。分区管控是按排水分区进行年径流总量控制总目标的逐级分解，广东省的目标基本是70%，将这个目标分到排水分区以及控规管理单元；实践也证明，海绵城市建设过程中参加的社区、层次、单元、技术、途径越丰富，海绵弹性就越好。分项规划是对“水生态、水环境、水资源、水安全”四方面进行水系统的规划；分类实施是提出海绵型绿地广场、海绵型道路、海绵型建筑与小区三类海绵型项目的建设指引。后确定近期海绵城市重点建设片区，形成一套海绵城市建设项目库。
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