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《人民共和国水法》第七条：对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水除外。水行政主管部门负责取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外
取水
权是民事权利即民事主体享有的权利。民事主体包括自然人、法人或者其他组织自然人包括外国人和无国籍人。外国人或者无国籍人不能申请行政许可却未必不能取得取水权。从实践来讲各大城市均引入外资企业进入城市供水系统外国公司是有可能取得取水权的从理论来讲根据国际私法上的同等原则外国人可以和本国人享有同样的权利否则属于。因此取水权的主体规定为自然人、法人和其它组织更为合适。
关于取水权的客体存在“局部水资源说”和“一定之水说”的分歧 。“局部水资源说”将取水权的客体界定为取水许可中登记的特定地点、特定流量的水资7源“一定之水说”将取水权客体界定为全部的水资源包括地表水和地下水两者的区别就是如何看待取水权客体特定化的问题。笔者支持“一定之水说”取水权客体应是全部的水资源。取水权客体的特定化是通过民事主体在特定地域、特定期限取用特定数量的水资源来实现的。
从取水权取得方式来说它是具有公权色彩的民事权利。现代各国立法例中水资源都是所有而以特许的形式行政许可来允许私人使用。也就是说原本是享有的权利现在让渡给私人享有和使用所以说它是公权色彩的民事权利。
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