系统建设分两个阶段实施，一期为2014年到2016年底，主要完成框架网基准站、区域加强密度网基准站、数据综合处理系统，以及国土资源、交通运输、中科院、、气象、测绘地理信息等6个行业数据处理中心等建设任务，建成基本系统，在范围提供基本服务；二期为2017年至2018年底，主要完成区域加强密度网基准站补充建设，进一步提升系统服务性能和运行连续性、稳定性、可靠性，具备服务能力
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系统建设分两个阶段实施，一期为2014年到2016年底，主要完成框架网基准站、区域加强密度网基准站、数据综合处理系统，以及国土资源、交通运输、中科院、、气象、测绘地理信息等6个行业数据处理中心等建设任务，建成基本系统，在范围提供基本服务；二期为2017年至2018年底，主要完成区域加强密度网基准站补充建设，进一步提升系统服务性能和运行连续性、稳定性、可靠性，具备服务能力。北斗地基增强系统是北斗导航系统的重要组成部分，按照“统一规划、统一标准、共建共享”的原则，整合国内地基增强资源，建立以北斗为主、兼容其他导航系统的导航服务体系。
2004年，启动北斗二号系统工程建设；2012年年底，完成14颗（5颗地球静止轨道、5颗倾斜地球同步轨道和4颗中圆地球轨道）发射组网。北斗二号系统在兼容北斗一号系统技术体制基础上，增加无源定位体制，为亚太地区用户提供定位、测速、授时和短报文通信服务。
建设连续监测评估系统。统筹国内外资源，建成监测评估站网和各类中心，实时监测评估包括北斗系统在内的各大导航系统星座状态、信号精度、信号质量和系统服务性能等，向用户提供原始数据、基础产品和监测评估信息服务，为用户应用提供参考。北斗星基增强系统北斗导航系统的重要组成部分，通过地球静止轨道搭载导航增强信号转发器，可以向用户播发星历误差、钟差、电离层延迟等多种修正信息，实现对于原有导航系统定位精度的改进。
保持时空基准，推动与其他导航系统时间坐标框架的互操作。北斗系统时间基准（北斗时），溯源于协调世界时，采用国际单位制（SI）秒为基本单位连续累计，不闰秒，起始历元为2006年1月1日协调世界时（UTC）00时00分00秒。北斗时通过授时中心保持的UTC，即UTC（NTSC）与国际UTC建立联系，与UTC的偏差保持在50纳秒以内（模1秒），北斗时与UTC之间的跳秒信息在导航电文中发播。
北斗系统由空间段、地面段和用户段三部分组成。空间段由若干地球静止轨道、倾斜地球同步轨道和中圆地球轨道组成。地面段包括主控站、时间同步/注入站和监测站等若干地面站，以及星间链路运行管理设施。用户段包括北斗及兼容其他导航系统的芯片、模块、天线等基础产品，以及终端设备、应用系统与应用服务等。空间段实现组网。当前，北斗一号系统已退役；北斗二号系统15颗连续稳定运行；北斗三号系统正式组网前，发射了5颗北斗三号试验，开展在轨试验验证，研制了更的星载铷原子钟（天稳定度达到10-14量级）和氢原子钟（天稳定度达到10-15量级），进一步提高了性能与寿命；建设北斗三号系统。2009年，启动北斗三号系统建设；2018年年底，完成19颗发射组网，完成基本系统建设，向提供服务；计划2020年年底前，完成30颗发射组网，建成北斗三号系统。
1994年，启动北斗一号系统工程建设；2000年，发射2颗地球静止轨道，建成系统并投入使用，采用有源定位体制，为用户提供定位、授时、广域差分和短报文通信服务；2003年发射第3颗地球静止轨道，进一步增强系统性能。未来，北斗系统将持续提升服务性能，扩展服务功能，增强连续稳定运行能力。2020年年底前，北斗二号系统还将发射1颗地球静止轨道备份，北斗三号系统还将发射6颗中圆地球轨道星、3颗倾斜地球同步轨道星和2颗地球静止轨道星，进一步提升基本导航和区域短报文通信服务能力，并实现短报文通信、星基增强、国际搜救、精密单点定位等服务能力。高度重视北斗系统建设发展，自20世纪80年开始探索适合国情的导航系统发展道路，形成了“三步走”发展战略：2000年年底，建成北斗一号系统，向提供服务；2012年年底，建成北斗二号系统，向亚太地区提供服务；2020年，建成北斗三号系统，向提供服务。
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