2013年以来我国牛卡纸行业进入了调整期，产能过剩、技术实力薄弱、环保生产制约等因素造成了当前牛卡纸行业的低迷。面对困境，应当加快传统造纸工业向可持续发展的现代造纸工业转变，优化产品结构、提升产业集中度、提高装备水平、降低资源消耗、减少污染排放、淘汰落后产能，制定更稳健的发展战略。
于是化解产能过剩矛盾应成为2013年牛卡纸行业发展的工作重点，加快调整产业结构，提高产业整体素质。要充分利用倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”。值得重视的是造纸行业解决产能过剩问题，仅仅依靠工信部每年下达的淘汰落后产能指标这一项措施是远远不够的，和行业管理层要建立产能过剩的预警机制，定期发布产量、效益及投资的红绿灯，引导企业科学、理性决策。同时，要加大执行力度，真正将淘汰落后产能落实到实处。
加大环保执法力度，确保公平竞争和优胜劣汰。各地环保执法部门应严格执法，对没有环保设备、达不到的落后的牛卡纸企业，以及虽有环保设备但不开机使用和偷排偷放的企业坚决查处，淘汰出局。鼓励企业不断采用环保技术，为行业节能减排做出贡献。目前我国牛卡纸行业环境保护标准达到国际水平。认真执行已发布的标准，保证企业能在公平的环境下竞争十分重要。
在产能扩张、生产成本增加、市场变化和竞争压力加剧等因素影响下，牛卡纸企业需要加快转型升级，由过去的依靠投资增量发展转向练好内功、提高生产效率和产量、降低生产成本的质量效益型方向发展。
纵观整个牛卡纸行业，2013市场总体需求疲弱，产品价格竞争态势激化，竞争压力前所未有。我国造纸业在经历了高速发展的几年后，增速将会会放缓，并且经济效益将出现回落。当前牛卡纸业面临困境有两大主要因素：一是牛卡纸业自身存在问题，二是国内外经济环境不景气。
造纸机械网认为当前牛卡纸行业必须全力解决自身存在的问题，这是牛卡纸行业陷入困境的主要原因。“产能过剩”这两年一直困扰着我们。在前几年由于牛卡纸企业该产品项目集中上马，导致市场上产能增加的相对集中，导致市场不能及时消化，产生阶段性的供过于求，进而抑制了产品的价格和利润水平。目前来说解决好产能过剩现象是当务之急。再加上牛卡纸种类众多以及国内牛卡纸企业技术能力较薄弱，行业整体比较混乱，而且自主能力建设和应用基础研究也比较薄弱，致使高端装备和关键部件都是依赖进口，这些都是我们必须面对的问题。
由于我国经济增长速度回落，工业形势整体低迷，造纸工业与国民经济关系紧密，因此受到很大影响，牛卡纸作为纸业的一份子自然也受到了影响。市场需求不振，厂商之间的竞争愈演愈烈，价格大战、恶性竞争不断升级，在一定程序上加速了行业的混乱局面。在市场调节领域中，尊重经济规律和市场法则，物竞天择，优胜劣汰，淘汰落后的产能是我们的出路。
2013年以来牛卡纸行业遇到了前所未有的挑战，各企业该如何应对这些挑战呢？我们认为在尊重客观规律的同时必须提高企业自身的能力，大力发展技术型产业，这样才能在今后的发展中占据有利地位。更多信息：http://www.pmmcn.com/news/show-1823.html
