阳泉市审计局采购中介机构审计矿山生态环境恢复治理
试点工程谈判公告
受采购人的委托就阳泉市审计局采购中介机构审计矿山生态环境恢复治理试点工程项目组织竞争性谈判采购活动，欢迎符合本项目资质条件的供应商参与。
&8226 项目编号：2018-297-J006C
二、项目名称：阳泉市审计局采购中介机构审计矿山生态环境恢复治理试点工程项目
三、采购内容：
1、本次谈判共[3]包。
2、范围：以本谈判文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
四、谈判文件领取时间及方式
1、领取时间：2018年5月23日起至2018年5月31日止公休日除外
上午：8:30-11:30,下午：14:30-17:30对外办公时间
1. 谈判文件售价：免费
五、提交响应文件截止时间及地点
1、谈判时间：2018年6月5日上午9:00时
2、谈判地点：阳泉市
序号 内容 说明与要求
1 预算金额 包：人民币大写:壹佰贰拾壹万肆仟陆佰元整￥：1214600元
第二包：人民币大写:壹佰零壹万捌仟陆佰元整￥：1018600元
第三包：人民币大写:壹佰叁拾陆万陆仟捌佰元整￥：1366800元
2 付款方式 跟踪审计任务完成，出具项目跟踪审计报告，验收合格后,由甲方支付全部合同价款
3 响应性文件份数 正本壹份、副本伍份
4 工作周期 合同签订之日起，截止矿山生态环境恢复治理试点项目竣工验收后三个月内。
5 特定要求 1. 本项目接受联合体投标，但只允许会计师事务所和工程造价咨询单位组成的联合体，且应确定要以工程造价咨询单位为主办方。
2. 工程造价咨询单位需具备工程造价咨询乙级以上资质，会计事务所需具备会计师事务所执业证书。会计师事务所需有10名以上注册会计师，工程造咨询公司需有6名以上注册，并提供相应证明材料。
3. 参加本项目供应商应当在阳泉市有固定的办公场所，需提供房屋租赁合同或房产证复印件。
6 报价人应提交的资格证明文件 本项目采用资质后审原则，资质审查以谈判小组审查结果为准。谈判时报价人应按下列顺序提交资格证明文件，其中加★项为实质性响应条款。资格审查的所有内容有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在开标后补正。
1、★法定代表人身份证明书原件
2、★法定代表人授权委托书原件
3、★报价人有效的营业执照副本原件、复印件，有效的组织机构代码证副本原件、复印件以及国税或地税税务登记证原件、复印件或者三证合一资质原件、复印件
4、★财务状况报告会计师事务所对报价人出具的年度财务审计报告复印件谈判时间为上半年的提供上年度或上上年度的财务审计报告均可，谈判时间为下半年的须提供上年度的财务审计报告
备注：公司成立不满一年的报价人无需提供财务审计报告
5、★能证明投标截止日期前,一年内报价人任意一次交纳了社保金的凭证复印件养老、医疗、工伤、失业四险任意一种
6、★能证明投标截止日期前,一年内报价人任意一次交纳了的凭证复印件
7、★报价人无违法记录声明格式见第五部分
8、★按照本表“特定要求”规定提交的相关证明文件复印件
9、★联合体协议明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任以及其他相关内容
10、报价人认为需要提供的其他资格证明文件
★备注：以联合体形式参加本项目的供应商，双方均需提供本部分要求的相关资格证明文件，且需密封提交，胶装成册第3、8项所提供资质原件无需密封及装订成册，审查完后退还供应商。复印件需加盖单位公章。密封件正面应标明单位名称、项目名称、项目编号、资格证明文件，并在封口处加盖单位公章。共壹正伍副
7 报价人应提交的
商务、技术文件 本次谈判报价人应按下列顺序提交商务技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致谈判无效且不允许在开标后补正。
1、★谈判函在谈判函中除可填报项目有关内容外，对谈判函的任何实质性修改，将导致无效
2、近三年同类项目合同案例及相关证明资料一个完整的案例资料为：与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页的复印件
3、★报价人资格声明
4、★报价一览表
5、★服务技术规范响应及偏离表
6、★详细的服务大纲包含服务内容及范围双方的权利和义务服务费用的计取违约责任及争议的解决办法等内容
7、★主要投入服务人员及设备明细表
8、★服务方案及服务承诺
9、详细的服务实施细则
★备注：以联合体形式参加本项目的供应商，双方均需提供本部分要求的第3、7项资料，、4、5、6、8、9项资料需加盖双方公章。
8 评标办法 评标价法
10 本次谈判除收取成交供应商的公证费用外，不收取成交服务费，请报价人在测算报价时充分考虑这一因素。
注：本表内容与报价人须知内容不一致的，以本表内容为准。
一、项目概况
阳泉市矿山生态环境恢复治理试点工程，包括燕龛煤炭有限责任公司矿山生态环境恢复治理工程、保安煤业有限公司生态环境恢复治理工程等20个单项工程，总投资6.1亿元。
二、采购内容
通过采购中心选择社会中介机构作为协审单位，对阳泉市矿山生态环境恢复治理试点工程实施全过程跟踪审计。
三、社会中介机构资格要求
社会中介机构参与投资建设项目跟踪审计，必须按照《人民共和国审计准则》和有关法律法规的要求进行审计。社会中介机构参与投资项目跟踪审计应当具备下列资格条件：
一中介机构应当同时具备会计事务所和工程造价咨询资质，接受联合体形式投标，联合体要以工程造价咨询单位牵头参与投标。
二中介机构须依法设立，具有省级以上主管部门颁发的资质证书，其中：工程造价咨询单位需具备工程造价咨询乙级以上资质，会计事务所需具备会计师事务所执业证书。此次采购的中介机构应当在阳泉市有固定的办公场所需提供房屋产权证明或房屋租赁协议。
三中介机构及其成员应遵守法律、法规，恪守职业道德，近三年内没有被有关部门因审计质量问题予以行政处罚或禁入的记录，没有出现重大审计质量问题和不良记录。
四阳泉市矿山生态环境恢复治理试点工程是省委、省挂名督办的重点工程，市委市要求必须在2018年10月底全面完成。鉴于本次审计项目工程多、项目区域分散、时间要求紧等原因，为有效保证审计质量、提高审计效率，此次采购的中介机构应具备相当数量的执业人员，其中：会计师事务所需有10名以上注册会计师，工程造咨询公司需有6名以上注册。
五参审的中介机构应当熟悉审计程序，参审人员应具有承担建设项目全过程跟踪审计、工程结算审计、工程竣工财务决算审计、投资绩效审计等专项审计业务相适应的知识、职业能力。
四、实施审计要求
一参审中介机构必须自行完成所负责审计的全部工作，不得转包或由其他中介组织包括其分支机构协助承担部分审计工作，不准临时聘请非本单位注册的审计人员进行审计工作。每个单项工程至少由3人组成审计小组2名工程人员、1名财务人员对项目实施跟踪审计。
二参审中介机构在审前调查基础上，根据《阳泉市矿山生态环境恢复治理试点工程跟踪审计工作方案》于5个工作日内编制审计实施方案。审计实施方案编制完成后，参审中介机构应在2个工作日内报市审计局审批备案。
三参审中介机构必须严格按照市审计局批准的审计实施方案进行审计。主要对项目基本建设程序履行情况、资金管理情况、制度建设执行情况、工程质量、物资材料采购、工程造价、投资绩效等内容实施审计。审计人员每周至少到工地进行现场踏勘核实一次，土石方运距、隐蔽工程掩埋等关键节点必须现场见证做好记录，留下影像资料。
四市审计局每周六上午组织召开业务例会，各中介机构按照审计要求汇报审计工作进度、审计成效、存在的问题和难点以及针对性建议等情况对发现的重大案件、重大事项、重要问题要及时向审计局领导组汇报，超过3日未汇报的，审计将追相关人员责任。如因中介机构审计小组对工程质量、造价、进度等重点审计内容未及时跟进，工作不到位，严重影响项目审计的，将严格追究各审计小组人员责任，并对参审中介机构予以通报，取消参审资格，追究法律责任。
五社会中介机构有下列情况之一的，应当提出回避：
1.参与被审计单位的基本建设概预算、标底编制、工程决算的项目
2.参与被审计单位组织的初审项目
3.与被审计单位负责人或者有关主管人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的
4.与被审计单位或者审计事项有经济利益关系的
5.与被审计单位、审计事项、被审计单位负责人或者有关主管人员有其他利害关系，可能影响审计工作开展的。
社会中介机构有上列情形之一未回避的，或有弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权造成审计结果严重失实以及发生其他重大过失、违约等情况的，将不再支付审计费用，取消其协审资格。情节严重、涉嫌犯罪的，移送司法部门进行处理。
五、标的包划分及投标方式
本项目分为三个标的包，各投标单位可兼投多包但不能兼中。若出现投标人多包的情况，由采购单位评标现场确定一个标的包中标，其他标的包中标人应当由排名第二的投标人递补，以此类推。
标的包划分详见附表一
六、各标的包控制价及付款方式
本次招标中介服务费控制价共计360万元，其中：包控制价121.46万元，第二包控制价101.86万元，
