部分 项目概况
上海政法学院就2018年专项经费绩效评价项目（项目编号：2018084 ）采用询价方式实施采购，欢迎符合资格的供应商前来参加。
本项目采购计划经批准已具备采购条件，按照财政部印发的《采购品目分类目录》（财库[2013]189号），本项目类别为服务类。根据《上海市2018年采购集中采购目录和采购限额标准》的规定，本次采购的项目为集中采购目录以外且在采购限额标准以下的服务，属于非采购范围。
一、项目概况
项目名称：2018年专项经费绩效评价项目
项目编号： 2018084
采购内容：绩效跟踪、评价服务，预算金额9.4万元，具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以比选文件相应规定为准。
二、供应商资格要求
1）具有独立法人资格及相应的经营范围，有固定的经营场所和服务机构；
2）具有良好的信誉，拥有的服务队伍并能长期提供服务的团队；
3）参加本次采购活动年内，在经营活动中没有重大违法记录；
4）不接受联合体形式参加，不得转包和分包。
三、获取采购文件的办法和时间
预参与的供应商，请自行采购文件。
四、递交响应文件截止时间及地点
递交截止时间：2018年6月14日上午09时30分
响应文件应装入封袋，封面注明：项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话和传真，封口处加盖供应商公章。同时，必须递交以CD-ROM光盘（或U盘）为载体形式的响应文件1份，并在封口处加盖供应商公章。
递交地点：上海市
第二部分 供应商须知
一总则
1、适用范围
1.1本采购文件仅适用于采购邀请中所叙述的服务采购。
2、合格的供应商
2.1凡有能力承接此采购项目的国内供应商均为合格的供应商。合格的供应商必须具备采购邀请中规定的资格条件。
2.2供应商应在承接此项目后不得转包和分包。
二采购费用
该项目无费用。
三采购文件
4、采购文件说明
4.1采购文件用以阐明所需服务、采购程序、响应文件的编写和递交、评定成交的标准、合同条款的文件等。采购文件由下述部分组成：
（1） 采购邀请
（2） 供应商须知
（3） 采购需求
（4） 附件
（5） 评审方法
（6） 本项目采购文件的澄清、修改内容
4.2供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。如果供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面作出实质性响应，则响应文件有可能被认定为无效文件，其风险由供应商自行承担。
5、采购文件的澄清及修改
5.1本项目如有澄清或者修改，其内容作为采购文件的组成部分，对供应商有约束力。
四响应文件的编制
6、响应文件的语言及计量
6.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关采购的所有书面来往函电均使用简体中文书写，且使用A4纸格式（当有特殊说明时除外）。
6.2除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用人民共和国法定计量单位（国际单位制和选定的其他计量单位）。
6.3 本采购文件所叙述的时间、价格，若无特殊说明均以北京时间和人民币作考量。
7、响应文件的构成
7.1供应商提交的响应文件必须包含以下内容，有序装订，要求有页码及目录：
商务部分：
（1）承诺书（附件格式一）
（2）响应函（附件格式二）
（3）法定代表人授权书（附件格式三）
（4）报价一览表（附件格式四）、分项报价表（附件格式五）、供应商资格声明（附件格式六）
（5）营业执照等相关
（6）生产或经营许可证、体系及其质量认证证明（若有）
（7）近三年内类似项目实施情况一览表（附件格式七）及证明材料
（8）财务状况报告、依法缴纳和社会保障资金的相关材料
（9）供应商认为需加以说明的其他内容
技术部分：
（1）对本项目总体要求的理解。包括：项目概况、项目现状分析、服务完成后预期成效等
（2）对本项目编制的服务实施方案、人员岗位设置、工作流程和进度安排、管理机构及管理水平
（3）服务承诺、奖惩措施及措施
（4）合理化建议和设想
（5）供应商基本情况表（投标格式八）
（6）拟投入本项目的人员配备及相关工作经历、资质汇总表（投标格式九）
（7）拟投入本项目负责人详细情况表（投标格式十）
（8）供应商认为需加以说明的其他内容
特别注意：响应文件装帧要求
响应文件必须装订成册，响应文件的装订应牢固、不易拆散和换页，同时建议不使用硬封面包装，并采用双面印制。
8、响应文件的签署及规定
8.1 供应商提交的响应文件须是正本壹份，副本贰份，并分别在正本和副本的响应文件封面或其他显著位置标明“正本”、“副本”字样，一旦正本与副本不符时以正本为准。
8.2响应文件无论正本或副本，其主要内容均需打印。
8.3响应文件无论正本或副本，凡有供应商落款处以及封面均应加盖公章。
8.4除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不许有加行、 涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的法定代表人或其授权代表进行签字。
9、价格货币
9.1 采购响应函、报价一览表等中的价格一律用人民币填报。
10、报价要求
10.1 供应商必须认真阅读理解采购文件，根据采购文件的要求进行报价。
10.2供应商的报价应是采购文件所确定采购范围的全部内容的价格体现。
10.3供应商应在分项报价表上标明拟提供服务的单价（如适用）和总价。
10.4供应商所报的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
11、保证金
不收取。
12.响应文件有效期
12.1采购文件确定的响应文件有效期为 90 天，以递交响应文件截止时间之日起始计。
12.2在特殊情况下，采购人可以书面通知每一个已递交响应文件的供应商延长响应文件有效期，供应商收到采购人的延期通知后必须在时间作书面回函确认。
12.3延长有效期内，本项目采购当事人受有效期限制的所有权利和义务均延长至新的有效期。
五 响应文件的密封和递交
13. 响应文件的密封和标记
13.1供应商提交的响应文件按本采购文件要求编写、制作装订，并标明项目编号、项目名称、供应商全称及正本或副本。
13.2供应商须将响应文件密封装在外层信封中，外层信封上须注明供应商名称、项目名称、项目编号以及“于2018年 6月15 日15:00之前指采购文件中载明的递交响应文件截止时间不准启封”字样。
13.3信封密封要求：密封袋的密缝处需加盖公章。
13.4响应文件未按上述要求进行密封和标记，采购人对可能的误投或提前拆封概不负责；或由此被判定为无效响应文件不承担任何责任。
14. 响应文件的递交
14.1递交响应文件截止时间: 2018年 6月 15 日15:00。
递交地点: 青浦区
14.2供应商应当在采购文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人予以拒收。
六评审与成交
15、评审
15.1采购人将根据采购项目的特点组建评审小组。
15.2评审程序
15.2.1响应文件的审查和澄清
评审小组对响应文件进行评审，确定实质性响应采购文件要求的供应商。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
16. 成交
16.1本项目由评审小组推荐并确定成交供应商。
16.2成交供应商确定后，由采购人向成交供应商发出《中选通知书》，《中选通知书》一经发出即发生法律效力。
16.3除不可抗力等因素外，《中选通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，应当承担相应的法律责任。
17.签订合同
17.1采购人与成交供应商应当在中选通知书发出之日起7日内签订合同。
17.2采购文件、成交供应商的响应文件和评审记录等，均为签订合同的依据。
（七）其他要求或说明
18、本采购文件的约束条件与采购人授予成交供应商合同中法律有效期同时截止。
19、供应商在购买采购文件并递交响应文件、进行报价后，即表示无条件接受本采购文件所有条款的约束。
第三部分 采购需求
一、采购标的需实现的功能或者目标
根据上海市财政局《关于印发2018年预算绩效管理工作要点的通知》（沪财绩﹝2018﹞14号）以及《上海市教育委员会关于做好2018年预算绩效管理工作的通知》（沪教委财﹝2018﹞22号）要求，为进一步加强全过程预算绩效管理，开展项目绩效评价工作，委托第三方社会机构对学校2018年2个项目进行绩效跟踪评价，对2017年2个项目进行绩效后评价。
二、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
1、数量：绩效跟踪评价项目2个，总金额229.3万元；绩效后评价项目2个，总金额166.6万元；
2、实施时间：2018年6-11月；
3、实施地点：上海政法学院。
三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
第三方社会机构需具备绩效评价服务的相关资质，承担如下工作：
1、制定《上海政法学院2018年绩效跟踪、评价工作方案》；
2、确定绩效跟踪流程与绩效评价流程；
3、对学校
