2013年12月12日，习i总i书记在城镇化工作会议上提出：为什么这么多城市缺水？海绵城市规划的新认识体现本地特色的特色指标的研究关于构建指标体系的误区，因为编制海绵城市规划的指标，基本是根据住建部的考核办法以及省的海绵城市实施方案来的。一个重要原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当做污水排走，地下水越
生态海绵城市施工材料
2013年12月12日，习i总i书记在城镇化工作会议上提出：为什么这么多城市缺水？海绵城市规划的新认识体现本地特色的特色指标的研究关于构建指标体系的误区，因为编制海绵城市规划的指标，基本是根据住建部的考核办法以及省的海绵城市实施方案来的。一个重要原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当做污水排走，地下水越抽越少。解决城市缺水问题，必须顺应自然。比如，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。从此，掀起一股海绵城市建设的热潮。
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如何让海绵城市更具有弹性
拓展“系统性”
一，把流域和城市结合起来，城市的问题解决要从流域着手；
第二，把地表水与地下水治理进行系统整合；
第三，正常降雨与极端气候要统筹考虑；
第四，滞洪、分洪，排洪统筹起来，把更多的洪水渗透到地下贮存起来；
第五，发挥和提高传统排水系统功效。把灰色系统排水能力提高和实施绿色海绵城市建设统一起来，大大提高海绵城市防洪排涝能力；
第六，在城市规划和建设各个方面全方面贯彻海绵城市的原理，把海绵城市的理念从建筑、小区、城市规划层层进行渗透；
第七，统筹海绵城市的硬件和软件，各项水务管理应该通过信息化统一协调，发挥协同效应。这点非常重要，且成本非常低，只要对城市进行轻度改造就能奏效；
第八，通过智慧城市建设使海绵城市更加智慧化，城市的防洪排涝设施建设与社会动员应对能力结合并统筹。
这八个方面要系统性地进行拓展协调。比如，从北京全域生态设施建设的规划可知，系统治理由横向和纵向策略组成。横向：“山水林田湖城”生命共同体；在技术方面，我们还没有系统研究城市降雨规律、产汇流规律、土壤渗透特征，缺乏完善的规划控制指标体系与评估方法，缺乏规划设计、施工建设以及运行养护相关规范标准，甚至在植物品种选择上我们都很迷茫。可用水资 源，既取决于降水多寡，也取决于盛水的“盆”大小。自然山体、绿地、农田、自然水体、湿地等是天然的“盆”，也是巨大的“海绵体”，要严加保护和修复。纵 向：把一条河流域的上下游、整个区域、城市以及、社区与建筑这五个层次，都要与自然水“盆”相衔接、相互配套协同的海绵体建设，使大海绵体可以受益于小海 绵体，小海绵体可以联通大海绵体。在各方面建设中，从小区建筑的小池到分区中池，能够保留的大小海绵体都应该通过规划的手段进行逐步地保留修复。
√每个海绵体都应兼顾一般降雨与极端气候条件。将绿色基础设施与传统灰色排水系统效用协同起来，会达到相得益彰的效果。
√气候降雨量的预测与各海绵体储水量的预调度密切结合起来；让民众预知暴雨来临时的积水点等智慧方法，能显著增强城市的韧性和提升城市抗洪防涝和水循环利用的能力。
√海绵城市并非“一朝一夕”可建成，不能“一劳永逸”获成效，需要“一以贯之”。在扩展“系统性”、提高“适应性”、落实“多样化”、推广“模块化”、加深“冗余度”、普及“智慧化”等六个方面不断磨合修正才能取得成功。
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