从我国机械工业全行业发展看,多数企业的增加值率、人均产值并没有发生较大变化,规模的扩大主要是以固定资产和人员的大量投入换来的。数量扩张及竞争的结果导致生产企业压低生产设备成本和人员成本,低水平、低的设备和低素质的劳动力普遍存在。大量中小企业的工艺技术和装备落后,制造水平仍处于简单机械加工为主的阶段,危险源数量大、分布广,是机械工业伤亡事故不断发生的主要原因。以机床为例,据一项统计,珠江三角
mk10250数控无心磨床专机
从我国机械工业全行业发展看,多数企业的增加值率、人均产值并没有发生较大变化,规模的扩大主要是以固定资产和人员的大量投入换来的。数量扩张及竞争的结果导致生产企业压低生产设备成本和人员成本,低水平、低的设备和低素质的劳动力普遍存在。大量中小企业的工艺技术和装备落后,制造水平仍处于简单机械加工为主的阶段,危险源数量大、分布广,是机械工业伤亡事故不断发生的主要原因。以机床为例,据一项统计,珠江三角洲每年仅冲床工人发生的断指事故至少就有3万宗,被机器切断的手指头超过4万个。
根据目前我国机械工业生产的新形势、新情况及新问题,需要研究的政策措施应包括以下几个方面:加强生产监管体制建设,建立与我国机械工业生产状况相适应的生产监管监察体系;制定和一批具有自动化程度高、性能强的产品目录,加快企业生产设备的升级换代,对企业购置目录上的产品,予以一定的优惠或财政支持;鼓励机械工业企业加大生产投入的政策措施;建立健全合理的生产目标责任考核制度;在生产领域引入保险机制,推进生产责任保险等。
当前应当加大对机械工业生产的投入力度,加快“还账”速度,是行业可持续发展的根本保障。财政资金要向生产事故多发行业倾斜,在关注煤炭和建筑行业的同时,更要优先考虑机械工业的生产,逐步增加机械工业生产资金在预算中的支出比重。立足“科技兴安”,不断加大机械工业生产设计和技术改造投入,逐步减少人与机器设备的接触比例。争取在下一个五年规划中,由现在的人与机器80%左右的接触比例,减少到40%,进而从源头上减少生产事故的发生。
(作者: 来源:)