紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、排污许可证服务、突发环境事件应急预案、社会稳定性风险评估、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。紫旭节能环保是一家的咨询服务公司,为各地的客户提供社会稳定性风险评估、环保技术咨询、节能技术咨询等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
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建设项目稳评报告编制
紫旭节能环保为各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、排污许可证服务、突发环境事件应急预案、社会稳定性风险评估、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。紫旭节能环保是一家的咨询服务公司,为各地的客户提供社会稳定性风险评估、环保技术咨询、节能技术咨询等服务。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。
土地使用社会风险评估制度是指对涉及土地使用或农用地转用的建设项目,在报批前对土地实施可能引发的矛盾纠纷及潜在风险进行综合分析与评估,以期在风险上能先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,切实解决用地矛盾,从源头上有效预防和减少因用地引发的社会矛盾及不稳定因素,切实维护社会和谐稳定的制度。一般针对某种特定事项、特定工程项目的社会风险进行评估涉及到众多相关利益群体和,需要各个部门、不同地区打破传统的“责任本位”与“部门壁垒”思想,进行广泛的沟通和交流,实现评估工作的联动效应。自《通知》提出建立社会稳定风险评估制度的基本要求后,省、市等各级都纷纷出台相关政策加以落实。
紫旭节能环保成立于2014年,注册资本5000万元,是国内较早从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司位于河北石家庄市鑫科国际广场,在唐山、邯郸、沧州、天津、郑州、太原、济南等地设有办事处。另外,为实现资源优化配置,提高风险评估效率,建议将环境影响评估、社会稳定性风险评估与统一纳入项目建设风险评估体系,进行统一风险预测评估。公司拥有的技术服务团队,与高校、科研院所等科研机构有着良好的合作关系。为客户提供的各类技术咨询服务。
现行土地使用风险冲突评估主要采取、座谈等方式,通过听取群众或意见确定风险评价结果,主观性较强且缺乏必要的科学依据,相应的评估技术有待进一步提高;其次,土地使用风险评估系统尚不完善,仅就合法性、合理性等定性因素进行测评,而对定量因素缺乏探讨,没有建立起较为完整的风险测算指标体系,难以准确了解潜在风险,评价结果可信度较为有限;另外,社会稳定性风险评估程序尚不完善,尤其摸底选样、冲突定级、风险预测、应急预案等环节还需进一步研究,以提高整个过程的科学性和效率。应着力加强社会风险评估的指标体系建设,充实完善各项评估细则,注重量化指标建设,完善重大项目评估和决策的问责制度、责任追究惩治制度等,形成环节完整,结构合理的评估指标体系,使得社会风险评估逐步科学化、系统化、制度化。
社会风险源不是单一性的,而是各个方面的相互作用与相互激发的结果。社会风险还有可能会造成“次风险”的发生等聚合效应。因此,社会风险评估应处于及时更新、与时俱进的状态之中。建立健全重大事项与重大决策的社会风险评估制度是新时代为了更好地化解社会矛盾,保证社会公共利益化的重要举措,也是治理体系与治理能力现代化的必然要求。反之,如果社会风险评估长期处于固定的条条框框之中,久而久之就会日益僵化,导致社会风险治理的失误,比如导致新型的社会风险没有相应的社会风险应急措施和预警识别机制等。因此,目前大多数地方社会风险评估都采取动态评估原则,及时更新社会风险案例库、库、资源库等建设,通过一定的技术更新定期重新评估既有的中低等次社会风险。
社会风险评估的主要内容包括以下几方面:
一是涉及到广大人民群众的根本利益或其他合法权益的重大决策事项。比如,事关国计民生的、关乎当地经济、政治、社会发展的、涉及面广泛的重大政策、法规、决策等。
二是涉及群众切身利益的重大工程项目。责任主体主要是指重大事项、重大工程、重大项目、重大政策的决策者、制定者,技术主体主要是指一般作为社会第三方的性质的研究机构、学术团队等。主要包括对其重大工程项目进行可行性分析、评估,评估此项目是否对当地民众的居住环境、生态自然环境造成影响以及是否合理合法,是否与现行的相关法律法规相一致,是否违背政策底线和生态红线以及工程项目涉及到的房屋拆迁、土地征用、回迁户安置安抚等措施是否合理合法,是否形成科学合理的评估报告等。
三是事关广大人民群众和相关利益群体的改革改制工作。围绕其事关民生的重要事项拟定改革的制度、法规充分进行论证,评估其是否符合规定的法定程序,是否得到当地群众的认可,是否照顾大多数社会成员的合法权益,是否符合“”原则等。
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