加强节约型机关建设,在学习借鉴国(境)外经验的基础上,结合多年机关工作实践,应用组织文化理论,从推广管理方式和科技产品、构建节约型机关的物质文化,推行党务政务信息和机关运行成本公开、构建节约型机关的行为文化,推行党务政务信息和机关运行成本公开、构建节约型机关的行为文化,加大宣传教育力度、构建节约型机关的精神文化等方面提出了若干对策建议。
我国低碳技术
节约型机关建设做法
加强节约型机关建设,在学习借鉴国(境)外经验的基础上,结合多年机关工作实践,应用组织文化理论,从推广管理方式和科技产品、构建节约型机关的物质文化,推行党务政务信息和机关运行成本公开、构建节约型机关的行为文化,推行党务政务信息和机关运行成本公开、构建节约型机关的行为文化,加大宣传教育力度、构建节约型机关的精神文化等方面提出了若干对策建议。
我国低碳技术方面存在总体技术水平落后、自主研发、能力有限、关键设备制造能力差、产业体系薄弱等问题，这是我国从“高碳”向“低碳”转变的严重障碍。首先，新节能技术和产品在中的推广阻力大。低碳、节能技术的应用需要大量前期投入，预算不足、不愿为之买单，加之采购制度对低碳、节能产品的采购未作出明确规定，导致节能技术、产品的应用不足。其次，有些建筑年代较早，节能环保设计不足造成设备能耗超标。同时，新的办公楼在建造过程中往往忽视节能技术的应用，造成循环。后，缺乏鼓励节能技术推广的政策和支撑体系，而节能信息的匮乏也阻碍了低碳、节能减排产品的推广普及。
三是机关事务机构设置不规范。 各部门的机关事务机构设置也较混乱，有的设在( 室) ，有的设在机关服务中心，有的独立设置管理局，机构规格、职责权限、人员编制也各不相同。四是管理分散封闭。各部门、各系统、各地区分别管理各自的机关事务，在资产配置、经费使用、办公用房、机关服务待遇等方面的制度标准不一，导致机关之间、苦乐不均，相互攀比，行政成本不断攀升。五是层级关系未理顺。我国各级机关事务部门不存在业务指导关系，机关事务管理缺乏统一的制度和标准，各级机关、不同地区机关之间的资源配置和管理方法参差不齐，成为上下攀比、成本控制不力的重要原因。
六是监督检查不力。由于各机关隶属关系不同、制度标准不一、缺乏监管手段、外部监督不到位等原因，对行政成本的监督检查往往流于形式，如对一些部门和单位违规使用土地、修建楼堂馆所、违规出租办公用房和超编超标配车、超规格接待、滥发津贴补贴等违规行为，难以进行有效查处和问责，不正之风得不到有效遏制。
节约型机关建设属于自身建设的范畴。作为事务管理工作的主管部门，近年来大力推进节约型机关建设工作，在完善机关事务管理体制，健全管理制度，管理方式，保障机关运转，降低行政成本等方面，做了大量卓有成效的工作，发挥了重要作用。同时也应看到，建设节约型机关涉及面广，参与组织领导和管理的部门较多，由于管理主体不够明确，机关事务部门作为主管部门在履行职责中面临一些困难和阻力，在建设节约型机关工作中存在着政出多门、多头管理、缺乏统一协调等问题，因而有必要按照精简统一效能的原则，进一步明确机关事务部门在节约型机关建设中的主导地位。
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