众所周知,建设项目环评资质行政许可事项已于2018年底正式取消。
对于此类行政许可取消事项,要求是“相关部门的管理职能要重点转向制定行业标准规范,加强事中事后监管,惩处违规行为,维护市场秩序”。
环评技术服务这块细分市场,生态环境部的要求是“以质量为核心、以信用为主线、以公开为手段、以监督为保障的事中事后管理体系。” 指挥棒下,取消建设项目环评资质审查,宗旨在激发市
天津环评
众所周知,建设项目环评资质行政许可事项已于2018年底正式取消。
对于此类行政许可取消事项,要求是“相关部门的管理职能要重点转向制定行业标准规范,加强事中事后监管,惩处违规行为,维护市场秩序”。
环评技术服务这块细分市场,生态环境部的要求是“以质量为核心、以信用为主线、以公开为手段、以监督为保障的事中事后管理体系。” 指挥棒下,取消建设项目环评资质审查,宗旨在激发市场活力,调动市场主体的积极性;环境监管只是在强化,无放宽之说。
环境监测对建设项目环境影响评价的作用主要表现在:一,环境监测是环境影响评价的基础。只有通过对建设项目拟建地进行环境现状调查,开展环境监测,才能得到真实的环境现状数据,进行正确的环境质量现状评价。第二,通过zhui踪分析已有污染的特点、分布情况和环境条件,寻找污染源,预测污染变化趋势,为环境影响评价提供依据。根据监测数据,结合同步观测的气象、水文等资料和污染源料,验证或调试评价预测模型,为拟建项目地区常规监测点的优化布局和项目环境监测计划的制定提供依据。第三,环境影响评价报告中的建设项目环境监测计划是项目环境保护措施的重要组成部分,是环境管理部门执fa的依据之一。环境监测计划的执行能预防和及时发现企业引发的环境污染事故,也可及时发现环境保护措施的不足,是确保区域环境质量的有效措施。第四,通过建设项目竣工验收监测,可验证建设项目周边地区环境质量是否满足环境管理的目标要求,同时对建设项目的环境影响评价报告的质量进行检验,这也是对环境评价单位的技术水平和工作质量进行定量考核、监督与管理的重要措施。第五,相同类别的已建建设项目环境监测资料为拟建建设项目提供类比调查的依据。
环评未验收如何处罚
依据《建设项目环境保护管理条例》
第二十三条 违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的批准,责令关闭。
违反本条例规定,建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的,由县级以上环境保护行政主管部门责令公开,处5万元以上20万元以下的罚款,并予以公告。
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