申报及审批程序
地方企业由各省、自治区、直辖市及计划单列市经委、外经贸委（外贸局）向经贸委、外经贸部申报。部门直属企业由各主管部门向经贸委、外经贸部申报。
申报材料包括：企业经营进出口业务的可行性报告；企业行政主管部门意见；企业前两年经营情况（或地方的原始统计表）和进出口实绩；企业法人营业执照；企业实有资金状况；企业申请经营的进出口商品目录等。
在收到各地方、部门申报
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申报及审批程序
地方企业由各省、自治区、直辖市及计划单列市经委、外经贸委（外贸局）向经贸委、外经贸部申报。部门直属企业由各主管部门向经贸委、外经贸部申报。
申报材料包括：企业经营进出口业务的可行性报告；企业行政主管部门意见；企业前两年经营情况（或地方的原始统计表）和进出口实绩；企业法人营业执照；企业实有资金状况；企业申请经营的进出口商品目录等。
在收到各地方、部门申报文件后，提出初审意见告经贸委和外经贸部。经贸委对部门及地方申报的企业进行审查，将符合条件的企业的审查意见送外经贸部，由外经贸部予以审核批复。
第二章 许可证书的征订
第五条 为提高许可证书的使用率，发证机构须认真核算下一年度的许可证书需求量，合理上报征订数量。
第六条 许可证书的征订分为年度征订和补充征订。
许可证书一般一年集中征订一次，特殊情况下可安排多次集中征订。每年10月下发通知征订下年度许可证书，发证机构按照通知要求填写《进出口许可证书需求量报送单》（见附件1，以下简称报送单），并报许可证局。
年度征订后如仍有不足，发证机构应至少提前20个工作日向许可证局提出补充征订申请，并按要求填写报送单，并报许可证局。许可证局审核后，根据核实情况予以补充或调剂。
第七条 发证机构上报报送单，须同时在空白证书管理系统 [1] （以下简称空白证书管理系统）中填报相关征订信息。
第九章 检查与处罚
第三十六条 许可证局对发证机构执行本规定的情况定期组织检查或抽查，并将检查结果纳入年度考核范围。
第三十七条 许可证局对发证机构检查或抽查内容包括：
（一）发证机构许可证书内部管理制度制定与执行情况；
（二）许可证书的征订、验收情况；
（三）许可证书的保管及专库、专柜的安全措施情况；
（四）许可证书的进、出库台账登记情况；
（五）许可证书的使用情况；
（六）过期空白许可证书和废证的封存/销毁登记情况；
（七）按规定在空白证书管理系统进行登记的情况。
第三十八条 对未执行本规定的发证机构，许可证局视情节轻重给予警告或通报批评，并限期整改。
对不执行本规定造成许可证书丢失、被盗的发证机构，将按照《进出口商品许可证发证机构管理办法》的有关规定进行处罚。
2．进口许可证实行联网核查管理，纸质许可证与许可证电子数据同时作为海关监管依据。
(1)进口许可证纸面证书内容均为计算机打印。
(2)进口许可证一经签发，任何机构和个人不得擅自更改证面内容。因故需要更改、延期时，发证机构应受理经营者在进口许可证有效期内提出的申请。
(3)进口许可证与报关单经营单位及贸易方式栏目按以下原则掌握：
①进口货物报关单经营单位应与进口许可证上的进口商或收货人一致；
②由于许可证备注栏电子数据内容暂不能传至海关，海关核销及验放以许可证纸面证书备注栏内容为准；许可证备注栏内不允许手工签注，如有涂改或手写内容，视为无效许可证，并上报政策法规司；
③报关单上的贸易方式是海关的监管方式，许可证上的贸易方式仅供参考，监管方式按海关有关规定认定。
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