当前, 我国进入现代化建设的新时期,国民经济迅速发展, 大批建设项目相继上马, 其中一些工程项目与区域防洪关系密切,但 由于 在设计和建设前, 对区域防洪问题考虑不周, 而影响防洪安全。 如新建的京九铁路,贯穿海河流域, 多处跨河穿堤, 其中淦阳新河 (号桥墩正处于河道深槽内, 影响过水 断面约) 左右, 而且桥墩方向与河道流 势不 顺,汛期将会使水流 冲刷 大堤+ 永定 新
区域防洪评价影响报告
当前, 我国进入现代化建设的新时期,国民经济迅速发展, 大批建设项目相继上马, 其中一些工程项目与区域防洪关系密切,但 由于 在设计和建设前, 对区域防洪问题考虑不周, 而影响防洪安全。 如新建的京九铁路,贯穿海河流域, 多处跨河穿堤, 其中淦阳新河 (号桥墩正处于河道深槽内, 影响过水 断面约) 左右, 而且桥墩方向与河道流 势不 顺,汛期将会使水流 冲刷 大堤+ 永定 新河大桥左端梁底高程竟低 于大堤顶高 程 0.69m, 不但会影响 洪 水 的调度和 河道 的充分运 用,而 且 阻碍漂浮物 的通过, 汛前若不及 时处理,洪水将可能造成桥毁堤溃, 洪水泛滥,后果不堪设想。
又如, 大港油田压气罐, 建在大港超标准洪水行洪通道下 口,一旦上游超标准来水, 压气罐不 仅严重 阻水, 而 且气罐本身的 安全也将受到洪水威胁, 可能导致停气, 影响天津工业和人民生 活用气。还有文安洼 为大清河 水系重 要 的洪水滞洪 区,华北油田苏 一 联 供气站建在文安洼 内, 它负担 着向北京几 十万 户居民的供气任务,由于 建设前对 防洪 考虑 较少, 目前急需 采取补救措施, 否 则,文 安洼一旦分洪, 后果是很严重的。此 外, 永定新河、 蓟运河大堤顶 都建有输 电线路 铁塔, 建设单位虽 然节 省了投 资, 但却切断了 防汛 道路, 影响抢险运输。
根 据 相 关 规 范 规 定 , 组织人员要对项目地点进行现场考察 , 收集整理项目所属 流 域 、 区 域和所在城市防洪区域评估及水利工程的相关资料文献 , 分析出水口及穿堤管线布设对防洪排涝 、 堤防安 全 、 引 水 、 河势的影响 , 提出相 关 建 议 , 并提出有针对性的补救措施 。分析计算出水口处防洪区域标准下的设计洪峰流量及水 位 ; 分析计算项目出水口处壅水 、 河槽和边滩的冲刷 情 况 ; 建立数字模型分析验证项 目建成后水位雍高和冲淤对河槽和提防的影响 。
防洪综合评价区域评估
( 1 ) 分析项目建设与现有水利规划的相关影响 ;
( 2 ) 分析项目建设与现有防洪标准和相关 要求的相 对 关 系 ;
( 3 ) 分析建设项目对河道行洪安全的影响 ;
( 4 ) 分析项目建设对河势稳定性的影响 ;
( 5 ) 分析项目建设对已有防洪工程及其他 水利设施 的 影 响 ;
( 6 ) 分析项目建设对防汛抢险的影响 ;
( 7 ) 分析评价项目建防洪排涝的设计标准 与措施是 否 合 理 ;
( 8 ) 分析评价施工方案对河道防洪区域评估影响 ;
( 9 ) 分析工程建设对第三人合法水事权益的影响 ;
( 10 ) 对水功能区的影响评价 。
对影响区域防洪安全的宅基地选址方案首先应实施改址避让,然而理想而的选址方案是的,如果无法避让则应对其总体布置、方案、建设规模、有关设计、施工组织设计等提出调整意见,必要时采取相应的工程防治补救措施使山洪出路保持畅通,或者采取相应的非工程措施,争取紧急避险转移的时间。防治补救措施应做到“平灾结合”,将防洪设施与村庄日常生产生活设施相结合。
宅基地防洪治理以点为主,妥善处理好上下游、左右岸的关系,避免将防洪区域评估风险转移; 治理过程中尽量维护河道自然形态,尽量体现河道断面形态的多样性,尽量维持原有浅滩、深槽和植物群落,注重与宅基地景观、生态环境的协调。农村宅基地一般采用十年一遇防洪标准,对灾害损失大、影响严重的关键河段可提高到二十年一遇,并提护工程等级。治理措施主要采取加固上游水库、塘坝,进行护岸、防冲、疏浚、筑堤、截洪、排洪和分洪等综合治理。应充分发挥现有防洪设施的作用,重视已有设施的除险加固和维护。防治措施不允许河床压缩河道行洪断面,不得对河道进行裁弯取直,卡口段或者堤距不满足行洪要求的河段可适当拓宽或者退建堤防。

本次新建生态湿地工程布置在河道堤岸以外,不占用河道的行洪面积,不会影响河道行洪。堤防工程堤线布置与天然河势相适应,堤段之间平顺衔接,堤防设计经过计算满足设计洪水行洪能力。而且,本次洪水计算没有考虑上游水库的调节作用,因此堤岸的防洪区域评估标准更偏安全。所以项目堤防、护岸工程实施后更有利赤水河河道行洪安全。
根据工程布置可知堤线设计尽可能的顺应天然河势,大部分河段是在天然河堤的基础上加高培厚或者护岸,局部地方缩窄原始河道,可能引起水流的边界条件和水沙条件的微小变化,改变河流断面形态,对现状河势影响不大,河势基本稳定。
工程段河道沿线有大小桥 6 座,经过设计洪水位的推求和冲刷深度计算,桥下净空均满足河道行洪,基础埋深满足冲刷,因此设计洪水不会对沿线便桥造成影响。
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