为何允许“五大总成”再利用?借鉴发达经验节约资源汽车“五大总成”交售给再制造企业。“五大总成”是指汽车的发动机、变速箱、前桥、后桥、车架等总体构架,在现行条例中它们须作为废金属强制回炉。征求意见稿则规定,“五大总成”作为废金属,可交售给钢铁企业作为冶炼原料,或按照报废汽车回收主管部门会同循环经济发展综合管理部门