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处分权是财产所有人对其财产在法律规定的范围内最终处理的权利，即决定财产在事实上或法律上命运的权利。包括资产的转让、消费、出售、封存处理等方面的权利。处分权是所有权四项权能的核心，是财产所有人最基本的权利。处分权在多数情况下由所有人享有，但在某些情况下，也可以使所有权与处分权分离，形成非所有权依法享有的处分权。从法律角度看，处分权可分为事实上的处分权和法律上的处分权。事实上的处分
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处分权是财产所有人对其财产在法律规定的范围内最终处理的权利，即决定财产在事实上或法律上命运的权利。包括资产的转让、消费、出售、封存处理等方面的权利。处分权是所有权四项权能的核心，是财产所有人最基本的权利。处分权在多数情况下由所有人享有，但在某些情况下，也可以使所有权与处分权分离，形成非所有权依法享有的处分权。从法律角度看，处分权可分为事实上的处分权和法律上的处分权。事实上的处分权是指所有人把财产直
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利用财产的权利，从法律上说就是按照物的性能和用途加以利用，以满足生产和生活的需要。这里讲的使用，都是指经济学中所讲的使用价值的发挥，而不是利用交换价值。使用权也是所有权的一项基本权能。使用与占有有密切的关系，占有是基础和前提，使用是目的。没有占有就无从使用；而占有本身并不是目的，占有的目的是为了实现物的使用价值，即使用该物。使用又分为两类：合法使用与非法使用。合法使用是指依据法律或约定使用他人财产
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占有是人对物在事实或法律上的控制，是所有人对财产的占领、控制。在法律上是指所有人或其他有一定权利的人，为了使用与收益而保管和支配某物。当某物由某人直接占用，就成为实际的占有；当某人因对某物所有权而主张占有，但实际上他并未占有该物时，则为推定占有。当某人有放弃自己所有权的意思而把财产交给他人，或者采取某项行为以表示抛弃占有的意思时，就丧失了占有。占有包含两层含义：一是占有是人类社会自古以来就存在的一
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国务院国有资产监督管理委员会在广泛调研的基础上，认真总结了前一阶段国有企业改制工作，提出了《关于规范国有企业改制工作的意见》。国务院办公厅决定予以转发的这个《意见》，对国有企业改制的全过程进行了规范，对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理、依法保护债权人利益、维护职工合法权益、管理层收购10个主要环节和方面，提出了明确的政策要求。这个《意见》是当前继续深化国有企
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近年来，各地按照党中央、国务院的部署，在基本实现企业退休人员养老金由社会服务机构发放的基础上，加大推进社会化管理服务工作的力度，取得初步成效。这对深化企业改革和经济结构调整，保障企业退休人员基本生活，维护社会稳定发挥了积极作用。但由于这项工作目前尚处于起步阶段，一些部门和地区还存在思想认识不到位、工作条件不配套、职责分工不明确、管理服务不规范等问题。为积极推进企业退休人员社会化管理服务工作，现提出
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各省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构：
国务院国资委、财政部2003年12月31日公布的《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号，以下简称《办法》），对规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理作出了规定。为做好《办法》有关规定的贯彻落实工作，现将有关事项通知如下：
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各中央企业，各省、自治区、直辖市国资委：
《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号，以下简称《办法》）施行后，一些中央企业和地方国资监管机构反映在企业国有产权转让操作过程中的一些问题，要求予以明确。经研究，现就有关问题通知如下：
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第一条 为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，增加资本积累，发展国有经济，根据（国有企业财产监督管理条例）和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的国有资产是指国家对国有企业（以下简称企业）的各种形式
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第一章 总 则
第一条 为加强对企业的国有资产监督管理，规范企业清产核资工作，真实反映企业的资产及财务状况，完善企业基础管理，为科学评价和规范考核企业经营绩效及国有资产保值增值提供依据，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规，制定本办法。
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第一章 总则
第一条 为规范国有及国有控股企业（以下简称企业）清产核资工作，保证工作质量，提高工作效率，根据《国有企业清产核资办法》和国家有关财务会计制度，制定本工作规程。
第二条 企业开展清产核资工作，应当依据《国有企业清产核资办
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第一章总则
第一条为了正确体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，制定本办法。
第二条国有资产评估，除法律、法规另有规定外，适用本办法。
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各省、自治区、直辖市国资委：
为做好从事企业国有产权交易活动的产权交易机构的选择确定工作，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定，现提出如下工作意见：
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第一条 为了适应建立和完善现代企业制度的需要，规范经济结构调整中的国有资本运营行为，维护国有资产合法权益，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第９１号）和《国务院办公厅转发财政部〈关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见〉的通知》（国办发〔２００１〕１０２号），制定本规定。
第二条 本规定适用
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为大力推动并支持高新技术成果转化为现实生产力，加速本市科技发明、技术专利等科技成果的商品化，鼓励科技成果的拥有者将高新技术快速转移到产业应用，促进高新技术产业发展，推动传统产业的优化升级，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（国办发〔1999〕29号）等有关法律、法规和规定，特制定本规定。
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第一章 总则
第一条 为鼓励外国公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称外国投资者）来华从事创业投资，建立和完善中国的创业投资机制，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《公司法》及其他相关的法律法规，制定本规定。
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各省、自治区、直辖市国有资产监督管理机构、财政厅（局）、监察厅（局）、工商局，各中央企业：
为了贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号，以下简称《办法》等有关文件精神和中央纪委关于严格执行产权交易制度的有关工作要求，国务院国资委、财政部、监察部、工商总局等有关部门拟共
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第一章 总则
第一条 为进一步建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企业法律顾问依法执业，促进企业依法经营，进一步加强企业国有资产的监督管理，依法维护企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本办法。
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第一条 为了规范吸收外资参与金融资产管理公司（以下称"资产管理公司"）的资产重组与处置，保护中外投资者的合法权益，根据我国外商投资的法律、《金融资产管理公司条例》及有关法规，制定本规定。
第二条 资产管理公司可以通过吸收外资对其所拥有的资产进行重组与处置。
 
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第一条 为保证保障措施工作的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国保障措施条例》的有关规定，制定本规则。
第二条 根据《中华人民共和国保障措施条例》第五条、第十五条、第十六条、第十八条、第二十一条的规定，对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）在保障措施立案公告以及保障措施裁定公告（以下简称保障措施公告）中确定保障
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